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中共广州市荔湾区茶滘街工作委员会关于巡察整改情况的通报
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根据市委、区委的统一部署,2017年11月20日至2018年1月25日,广州市区委巡察第24组对我街党工委进行了巡察。2018年2月8日下午,巡察组向我街反馈巡察意见并提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,全面开展整改工作

(一)统一思想认识,压实巡察整改政治任务。我街党工委对巡察反馈意见诚恳接受,照单全收,立巡立改。统一全街思想,把牢政治方向,提高政治站位,坚持问题导向,坚持标本兼治,全力以赴抓好巡察反馈意见落实。把抓好巡察整改作为旗帜鲜明讲政治、与区委保持高度一致的具体体现,切实履行巡察整改主体责任。增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,充分发挥党工委领导核心作用,压实各级党组织整改主体责任和各级党组织书记整改第一责任人职责,切实抓好巡察整改工作。

(二)加强组织领导,构建系统整改工作格局。成立街整改工作领导小组,统筹推进整改工作。围绕巡察反馈意见指出的党的领导作用弱化等7大方面19个主要问题,召开专题民主生活会及14次整改工作会议,深入研究制定了《中共广州市荔湾区茶滘街工作委员会关于落实区委巡察反馈意见整改工作方案》,进一步细化梳理问题42项,提出整改措施109条,每项整改任务都明确责任领导、责任单位、整改期限,建立起街道党工委书记负总责、各分管领导牵头负责、相关科室部门具体落实、全街共同推进的整改工作格局。

(三)建立销号制度,动态跟踪督促整改落实。逐一对照整改措施狠抓落实,务求全方位无死角整改到位。每周召开工作例会落实销号情况,动态跟踪整改进度,确保整改工作有序推进。对出现的问题及时研究解决,对整改进度缓慢的及时督促检查,保证反馈意见件件有着落、事事有回音,在规定时限内整改到位,力求将巡察整改与业务工作、平时工作融为一体,以扎实的整改成效来体现巡察成果,以良好的工作业绩来验证巡察成果。

二、整改落实情况

十二届区委第三轮巡察反馈问题共7类19项,茶滘街党工委梳理整改问题共7类42项,整改措施109条,落实整改问题具体情况如下:42项整改问题,已完成落实26项,基本完成需要长期巩固加强完善的12项,因历史原因等影响暂未能基本完成整改的4项。其中完善制定制度25项,问责追责党纪处分5人,政纪处分2人;诫勉谈话2人,谈话提醒15人;针对问题开展专项治理共9次。

(一)党的领导作用弱化方面。

1.针对领导核心作用发挥不够问题。

整改情况:一是制定实施《茶滘街“三重一大”事项集体决策规定》和《茶滘街党工委议事规则》,对重大问题的决策严格实行集体领导和个人分工负责相结合。二是严格按照会议制度执行落实,规范议事程序。三是人事问题严格按照《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》进行表决。四是建立了街道各基层党组织党(总)支部书记工作联席会议机制。五是及时对街道党工委委员以及兼职委员进行了调整补充。六是凡重大问题、重要事项按要求及时向区委、区政府请示报告。七是结合本次巡察的反馈意见,制定了《中共广州市荔湾区茶滘街工作委员会关于落实区委巡察反馈意见整改工作方案》。召开了专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,把问题梳理归类、细化成具体整改措施,有计划、有步骤地抓好落实,并建立实施“台账式管理”和“销号制”落实制度,对个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音,民主生活会整改情况以党内通报形式在街道公布,接受党员群众监督。整改方案正式行文下发到各科室、单位、社区执行落实。整改方案共梳理问题42项,提出整改措施109条,逐项明确整改责任人、责任单位及整改期限,实行“台账式管理”和“销号制”制度落实整改工作。

2.针对对地区重大发展问题思想认识不统一、组织协调不到位,对一些重点工作推进不力,整改落实不到位问题。

 整改情况:一是提高政治站位,树牢“四个意识”,坚持正确政治方向,不断提升“八个能力”。按照区委、区政府的战略部署,结合街道的实际,与区委、区政府及各职能部门2018年的重点工作融合对接,梳理谋划了茶滘街2018年的重点工作73条。二是落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度,每次到驻点开展联系工作必须要形成相关的台账资料。三是制定实施《茶滘街购买办公设备、物件、公共设施设备、对外购买服务政府采购项目工作的实施办法》,修改完善《茶滘街建设工程项目管理实施办法》,规范管理,加大廉政风险防控。

3.针对街党工委贯彻落实党的民主集中制不坚决,不彻底,问题。

整改情况:一是研究制定2018年党建工作计划,把贯彻落实民主集中制的有关内容、要求列为街党工委理论学习中心组专题教育、党(总)支部“三会一课”的必学内容。将民主集中制融入到党建工作的各项工作中。二是修改完善了《茶滘街“三重一大”事项集体决策规定》等制度,严格规范政府采购行为。三是健全监督制约机制,建立党内工作情况通报、党内重大事项公示等机制,提高民主决策的透明度。四是完善《茶滘街关于广泛开展党员干部谈心谈话活动的工作制度》,对民主集中制执行不到位的领导干部进行提醒、教育,促使领导干部按照民主集中制办事。五是研究制定《茶滘街作风纪律检查制度》和《茶滘街作风纪律问责办法》,强化监督,促进责任落实。六是制定实施《茶滘街建设工程项目管理实施办法》,并调整了街道招标工作领导小组成员,进一步完善街工程建设的招投标管理。    

4.针对街领导班子凝聚力、战斗力不强的问题。

 整改情况:一是突出政治建设在党的建设中的首要地位,制定街党工委理论学习中心组(扩大)学习会议制度,分批次组织街属各党(总)支部书记、社区党务专职副书记到红色教育基地参观学习。二是强化党工委主体责任落实。研究制定《茶滘街党工委落实全面从严治党主体责任工作方案》,强化“一岗双责”落实,层层压实,落实责任。三是加强党工委抓党风廉政建设的主责意识,严格执行党风廉政建设责任制。

5.针对对新形势、新任务、新常态认识不足,导致工作动力不足问题。

 整改情况:街领导班子成员、科室负责人定期到挂点党组织、社区居委会督导检查、开展调研,对照基层党组织的建设标准,指导基层组织和社区开展工作,组织开展学习宣讲,不断提升基层党组织、社区居委会的凝聚力、向心力。整合基层党建资源、创新基层社会管理,通过党员民情议事、社区居民活动等形式引导社区党员、居民参政议政,共同谋划社区发展。密切联系服务群众,引导党员带头落实社区党组织民主决策,引导各类组织和居民参与公共事务管理。深入调研辖区经济联社的实际情况,指导联社规范财务、社务管理,扎实推进联社“城中村”改造工作,充分发挥茶滘和葵蓬联社党(总)支部、联社班子战斗堡垒作用。

6.针对基层组织建设存在逐级弱化问题。

整改情况:一是落实书记党建工作“第一责任人”责任,落实抓党建的全局谋划,要求葵蓬联社、葵蓬社区基层党组织制定2018年学习计划,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及党的最新理论成果和路线方针政策,强化党工委班子和基层党组织的政治站位和核心作用。不断提升联社班子成员的思想政治素质,切实增强联社班子成员“四个意识”,强化规矩意识,坚守纪律底线。加强廉政文化建设、弘扬优秀家风家教家训,组织全街党员干部观看廉政电影,教育党员干部在工作和生活中心怀规矩,敬畏群众、敬畏国家、敬畏历史,廉洁从政,为民谋福祉。二是明确责任,建立完善制度。与联社签订了土地管理责任书,明确街、联社土地管理属地责任;组建街、村巡查队伍开展日常巡查,并建立动态巡查台账。督促村经济社落实土地管理主体责任,按照土地管理责任书要求,加强落实土地管理实施办法,加强对村的自建房管理,开展日常巡查及建立台账。三是街安委会分别约谈葵蓬经济联社班子成员,强化安全发展理念,落实联社的主体责任和监管责任,落实“一岗双责”。

7.针对理论学习抓得不严不实问题。

  整改情况:一是制定了2018年度街道党建工作计划,确定“抓基层、强机制、促成效”的工作思路,召开党工委会议、党工委理论学习中心组(扩大)会议、党员大会等深入学习贯彻落实党的十九大会议精神、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的讲话精神,以及市、区各项重要会议精神及各项专项工作部署。落实制定理论学习中心组(扩大)学习会议年度计划,组织党工委班子成员及各党(总)支部书记结合工作实际撰写学习心得并轮流在会上发言,每半年对街领导班子成员的学习笔记检查督导一次,如果没按要求完成学习记录的,由街道党工委书记进行约谈。

(二)党的建设缺失方面。

8.针对党建主业意识淡薄问题。

整改情况:一是强化党建主业意识。研究制定了2018年度街道党建工作计划和党建工作的责任落实分工,每月党工委会议至少有一次研究党建工作的议题,每两个月召开一次基层党组织党(总)支部书记联席工作例会,研究部署党建工作的执行落实情况以及督查检查应知应会知识的学习情况、学习记录情况;做好每年一次的班子成员和基层党组织书记述职述廉以及党员民主评议工作。二是开展基层党建“书记项目”活动,通过开展书记项目选题,增强基层党支部抓党建的意识和积极性。目前街道党政办正对街属各党(总)支部提交“书记项目”立项情况进行收集汇总。待街党工委在各支部报送的项目基础上筛选出重点项目,从资金、指导以及督促检查上全程跟进,定期在基层党组织党(总)支部书记联席工作例会上及时总结经验和不足。

9.针对意识形态工作责任制不落实问题。

   整改情况:一是认真落实意识形态工作责任制。健全组织保障机制,修改完善《中共广州市荔湾区茶滘街工作委员会意识形态工作责任制实施方案》,成立街道意识形态工作领导小组,按照“一岗双责”的要求,进一步明确基层党组织书记是抓意识形态工作第一责任人,推动茶滘街意识形态工作责任的落实。二是强化理论学习,将意识形态工作纳入中心组学习会议的必学内容,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律。强化党员责任,正确引导舆论导向,大力弘扬主旋律。强化宣传监督,加大对文化市场、网络媒体的监督检查。三是以党的新时期文化工作中心任务为指引,树立正确的舆论导向,让群众通过文化活动了解认识党的领导方向,齐心建设社会主义。加强宣传栏建设,明确责任分工和定期更换管理等责任落实。进一步丰富群众文体活动,强化文化阵地,唱响新时代的主旋律。加强部门间横向资源联系,通过资源整合,深入挖潜、拓展群众文体活动渠道,强化文化阵地。联手家庭综合服务中心扩展文化资源硬件,增加群众文化活动场地,扩大文化宣传阵地。加强文艺志愿者的管理与联系,让文艺志愿者成为正能量的传播者。进一步完善地区文艺人才档案库,增加社区文艺志愿者展示才能的渠道,凝聚正能量的舆论氛围。

10.针对两新组织党建工作的延伸和全覆盖存在差距,基层党组织发展不平衡问题。

    整改情况:党工委书记履行党建“第一责任人”职责,深入到“两新”组织开展党建工作专项调研、沟通,制定“两新”组织开展党建工作方案措施,强化主体责任落实。2018年计划新成立2个“两新”基层党组织并整合资源建立党群服务站,完善“两新”党组织活动阵地建设。在基层党组织党(总)支部书记联席工作例会上都研究“两新”组织的党建工作,及时为“两新”组织解决党建工作中存在的困难和问题,指导“两新”组织开展党建标准化建设,建立“两新”党组织的党建阵地,以及组织开展各项党员活动工作。

11.针对基层党组织开展党建工作创新的主动性和原创力不够问题。

整改情况:一是坚决落实管党治党政治责任。把“一岗双责”落到实处,按照2018年度党建工作计划和要点,切实加强党工委和基层党组织工作落实,找准党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点,把基层党建与街道中心工作、业务建设结合起来。二是健全考核体系。按照区委组织部关于基层党建述职评议考核实施办法,结合街道实际情况制定考核方案,开展考核评议工作。对述职评议考核评价“基本称职”或“一般”的,党工委书记亲自进行约谈,限期整改。三是多渠道多种形式开展基层党组织建设,充分利用QQ群、微信等现代化信息平台及各种宣传手段和载体开展形式多样的活动,不定期地发送学习知识、工作提醒,宣传党的方针政策,探讨党建工作方法,增强基层党组织的凝聚力。

12.针对街党建工作和责任没有明确的分工分解问题。

整改情况:切实发挥好党工委的政治核心作用,党工委会议每月至少有1次研究党建工作的议题,每季度至少有1次研究意识形态、党风廉政建设的议题;召开基层党组织党(总)支部书记联席工作例会专题部署党建工作,明确各基层组织党(总)支部书记是社区抓党建工作第一责任人的职责,党建工作必须和社区工作一起谋划、一起部署、一起落实。

13.针对组织生活制度落实不到位问题。

整改情况:一是严格规范组织生活制度。研究制定《茶滘街关于进一步严格基层党支部组织生活制度的通知》,对各党(总)支部组织生活提出严格、具体、明确的要求,指导党支部严格规范开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等工作,并要求各支部规范记录,做到有计划、有记录、有台账,全面加强党支部建设。二是强化督导检查。严格落实组织生活会等制度,定期组织开展督导检查,并通报检查结果。三是依托多种信息化媒体、载体、社区文化活动等平台开展丰富多彩的组织活动。通过党小组和党员主题日活动,有效地使党的组织生活与推进业务工作、提高党员能力素质相结合。

14.针对‘三会一课’制度执行不规范问题。

 整改情况:一是严格执行“三会一课”制度,确保各党(总)支部组织生活规范化。定期召开理论学习中心组(扩大)学习会议,学习贯彻上级会议决议及会议精神,讨论、制定执行落实措施。各党(总)支部书记按要求定期召开支委会,向支委传达上级精神,汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况,开展批评和自我批评。二是要求各党(总)支部健全完善各类存档资料,规范台账建立。

15.针对发展党员程序不正规问题。

 整改情况:一是落实书记党建“第一责任人”责任。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和程序,把党员的培养与管理列为年度党建工作的重点工作。二是在党员的发展和管理上,严格按照规范程序进行,建立健全发展党员工作资料台账和党员档案。

16.针对党员规矩意识淡薄问题。

    整改情况:一是加强党规党纪教育,专题学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。二是制定实施《茶滘街关于进一步做好党组织关系摸排查找工作方案》,对各基层党组织开展党员组织关系排查工作,对长期游离于组织之外的失联、空挂党员予以核实,建立定期联系制度,加强党员管理。

17.针对党费收缴不规范问题。

    整改情况:一是建立党费收缴数额审核和党费收缴定期通报机制,每季度对各基层党组织党费收缴情况进行通报,公开党费收缴、使用情况。二是开展党费收缴工作专项检查,重点针对辖区内的非公企业党员缴纳党费情况进行摸查。对少补交、免补交的离退休党员、困难党员按规范程序进行审批。

18.针对学习教育活动抓而不实,不够全面深入问题。

    整改情况:一是加强党员教育和监督管理,结合学习党的十九大精神,对以往在群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动不落实的党(总)支部进行了通报批评,党工委书记约谈了党(总)支部书记。二是端正学习态度,增强学习的自觉性,按照“四讲四有”合格党员标准,坚持问题导向,建立健全学习记录台账,规范学习记录。

19.针对街党工委对全面从严治党的重要性认识不足问题。

   整改情况:一是加强对纪工委监督责任的落实,制定实施《2018年茶滘街党风廉政建设工作要点》、《茶滘街关于进一步开展提醒、函询和诫勉的工作制度》、《茶滘街作风纪律检查制度》、《茶滘街作风纪律问责办法》、《茶滘街纪工委委员分片联系指导基层党支部工作制度》等5项工作制度。二是定期在党工委会议上专题研究党风廉政建设工作。

20.针对街党工委班子未开展谈话提醒工作的问题。

    整改情况:制订实施《茶滘街关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,规范约谈记录登记,建立约谈档案。街道党工委书记对街道领导班子成员开展党风廉政建设责任制约谈;各分管领导依次分别约谈分管科室、下属单位负责人,加强对分管科室、单位党风廉政建设工作的检查。

21.针对纪工委深化‘三转’不到位问题。

   整改情况:一是2015年起街道监察室主任已是专职的监察干部,纪检职责定位清晰,没有再发生身兼数职的情况。二是加强人员配备,监察室主任落实“三转”要求,聚焦主业。

22.针对党风廉政建设和反腐败工作不扎实问题。

整改情况:一是按照党风廉政建设和反腐败工作履行监督责任有关要求,建立完善工作台账,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。二是对巡察发现问题进行了整改,并对涉嫌违反土地管理相关法律法规和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的7名村干部的违纪问题予以立案审查。三是纪工委主动从巡察发现问题与综治信访热点问题深挖办案线索,加大办案力度。

23.针对对信访举报办理不规范问题。

整改情况:一是对问题进行调查核实。据了解,当时对信访人与被举报人的全部信息均都进行了保密处理,未造成任何不利影响。二是制定实施了《茶滘街纪工委委员分片联系指导基层党支部工作制度》。三是强化纪工委的规范化建设,加强信访办案的管理力度。对上级交办群众投诉举报的信访件严格按照《纪检监察信访举报工作操作手册》要求开展调查,做好线索排查初核,坚决杜绝类似问题发生。

24.针对监督执纪管理宽松软,缺乏严抓的党性问题。

整改情况:一是落实从严治党要求,加大执纪问责力度,对涉嫌有违纪问题的7名村干部予以立案审查。二是已向区纪委派驻组反映有关情况,督促对已退任的4位村干部,尽快落实退还多计发的报酬款。

(四)执行中央八项规定精神方面。

25.针对公务接待报销的佐证资料不足,在专项经费中报销大额餐费”的问题。

整改情况:一是修改完善《茶滘投资服务有限公司财务管理规定》,财务管理使用规范的财务软件,公司自营收入与代管收入分别单独列支管理核算,明晰管理成本。二是修改完善《茶滘街财务管理制度》、《茶滘街财务费用报销工作规范》,规范各项费用的审批管理。三是严格控制现金支付,对确有使用现金需要的,必须严格按照审批程序进行。四是严抓支付、报销环节,所有工作经费开支必须使用公务卡(转账、支票)支付。五是聘请会计师事务所对街道、投资公司、环卫消毒站年度财务收支情况进行审计,及时纠正发现的问题。六是全力配合区纪委监委做好有关问题的调查工作。

26.针对征兵工作费用使用假发票,涉嫌违规使用专项工作经费的问题。

 整改情况:一是对每张报销发票进行稽查,杜绝出现使用假发票报销。二是全力配合区纪委监委做好有关问题的调查工作。

27.针对形式主义、官僚主义依然存在,以会议贯彻会议的问题仍没有得到根本解决问题。

 整改情况:一是派出会风监督员,对会场进行随机检查,对发现违纪情况立即拍照取证,对违纪人员进行问责。二是修改完善《茶滘街“三重一大”事项集体决策规定》。

28.针对在查纠工作作风问题上标准不高,抓得不严不实问题。

    整改情况:一是针对窗口服务工作人员开展作风纪律教育学习周活动,定期组织邀请相关部门开展纪律与业务培训,加强对窗口单位作风巡查力度,切实改进工作作风,提高工作效率。二是制定实施《茶滘街作风纪律检查制度》,进一步加强作风检查,坚决纠正工作作风问题。三是完善对外服务窗口工作人员管理制度,加强日常巡查,强化服务意识,对违反工作制度人员将上报街道纪工委实施约谈。

29.针对信访工作连续两年信访工作总结内容及数据完全一致问题。

    整改情况:加强纪律教育,严格按照工作审核流程,确保数据资料真实准确。

(五)选人用人方面。

30.针对选拔过程中出现选拔程序缺失问题。

整改情况:一是加强学习干部选拔任用政策,严格落实“一报告两评议”工作,切实加强选人用人监督,防范选人用人上的不正之风。二是针对选拔程序缺失,经业务主管部门的指导提醒后,已实施了立行立改。

31.针对干部轮岗制度落实不好问题。

    整改情况:一是制定实施《茶滘街干部交流轮岗实施办法》,明确了干部交流轮岗的硬性条件,对长期在敏感岗位任职干部进行了适当调整。二是2018年我街按计划安排公招公务员2名。

32.针对街道借调多名社区专干到街道各科室办公,及街“一队伍三中心”超员多人问题。

     整改情况:一是把清退借调社区专干工作列入2018年的重点工作计划安排,制定《社区居委工作人员调整方案》,按相关文件的人数标准,计划分两年逐步完成清退工作。二是专题研究“一队伍三中心”超员额问题,明确“只出不进、限制总量、逐年消化”的总原则。

33.针对因私出国(境)证照未及时收集保管问题。

    整改情况:一是严格按照因私出国(境)证照管理要求,凡是纳入组织部门要求办理出入境备案人员范围的人员的港澳通行证、护照、入台证等三证由街道统一实施管理,建立管理台账,做好登记。二是修订完善《茶滘街干部职工出国(境)管理制度》,明确证件的管理责任;街道纪工委将不定期的对出国(境)证件管理进行检查,不按制定规定要求上交或保管的,由街道纪工委书记进行约谈问责。三是登记备案人员备案信息发生新增、变更或撤销等情况时,及时向出入境备案管理部门报送。四是街纪工委书记对负责出国(境)证件管理的同志进行诫勉谈话。

(六)廉政风险防控方面。

34.针对政府采购、物业租赁等方面存在制度漏洞和廉政风险问题。

整改情况:一是严格执行街道“三重一大”决策制度和街道建设工程管理制度。二是制定实施《茶滘街建设工程项目管理实施办法》、《茶滘街购买办公设备、物件、公共设施设备、对外购买服务政府采购项目工作的实施办法》,明确申报程序、操作流程等,确保管理工作有章可依、有据可循,科学管理、违章必究。

35.针对街道临时商铺没有租赁管理办法,物业租赁定价存在一定的廉政漏洞问题。

    整改情况:一是修改完善《茶滘投资服务有限公司物业租赁管理规定》,进一步明确规范管理细则、公示公开、动态监管等环节,堵塞管理漏洞。二是制定实施《2018年度广州市茶滘投资服务有限公司经营目标管理责任书》,明确2018年公司经营指标任务、管理责任及奖惩措施,进一步完善企业经营管理主体责任。

36.针对街党工委对基层一些违规违纪苗头性、倾向性问题重视不够,处理不及时问题。

     整改情况:一是健全管理制度,制定实施9个新的制度,修改完善了4个原有的制度,每年度的审计报告必须报街道备案。二是切实监管规范联社运作,严格执行三资交易管理制度,加强对联社“三重一大”民主决策的监督,建立年度财务审计制度,落实党务、村务、财务以及其他重要事项信息公开,接受群众监督。三是针对农用地被倾倒建筑於泥垃圾问题,督促联社汲取教训,做好警示教育,安排专人落实土地动态巡查监管。

37.针对对茶滘投资服务公司监管不足问题。

    整改情况:一是制定实施《茶滘投资服务有限公司人事管理规定》、《茶滘投资服务有限公司财务管理规定》、《茶滘投资服务有限公司物业租赁管理规定》等3个管理规定;完善修改了《茶滘投资服务有限公司财务管理细则》、《茶滘投资服务有限公司总经理责任制》、《茶滘投资服务有限公司管理人员岗位责任制》、《茶滘投资服务有限公司值班人员管理制度》、《茶滘投资服务有限公司消防安全管理制度》、《茶滘投资服务有限公司考勤休假制度》等6项内部管理制度,规范管理,加强内控。二是街道与公司签订了《广州市茶滘投资服务有限公司经济目标责任书》,加强对公司的考核监管。三是要求投资公司严格按照党建及党风廉政建设工作要求,加强对公司员工的进行廉政教育,抓好党支部建设。

38.针对茶滘经济联社投资筹资制度未参照区水务农业局的示范参考文本问题。

    整改情况:一是严格按照区委、区政府的工作要求,规范联社对外投资、企业公司、筹资管理及村务公开等重大事项决策程序,规范财务运作。二是进一步完善落实重大事项民主决策,加强股东代表大会、监事会对联社决策的民主监督。

39.针对葵蓬经济联社坐支集体收入问题。

    整改情况:一是联社按照区委、区政府的工作要求,制定完善联社系列经营管理制度,并严格按制度执行。二是规范财务运作机制,杜绝坐支收入的情况。

(七)为官不为方面。

40.针对居家养老服务中心装修项目问题。

整改情况:一是街道居家养老服务中心将于2018年6月底前正式投入使用。二是制定实施《茶滘街建设工程项目管理实施办法》。

41.针对玉兰苑社区闲置工地消防安全隐患整治不力被媒体曝光问题。

    整改情况:街道办事处、街消安委、茶滘派出所及相关部门已对玉兰苑闲置工地组织开展了多次的综合隐患整治行动。

42.针对对‘两违’监控不力问题。

     整改情况:一是健全土地巡查制度,强化动态日常巡查力度,健全辖内土地和违法建设动态巡查制度。二是强化土地和村民自建房备案宣传、备案、监管力度,认真贯彻落实荔府办〔2018〕4号《荔湾区综合行政执法局关于进一步加强荔湾区宅基地建设管理的实施方案》精神,街道制定《关于进一步加强宅基地建设管理的实施意见的通知》,落实备案制度,坚决查处新增宅基地违法建设。三是加强执法队队伍建设,提升队伍适应形势和任务需要的执法水平。

三、抓常抓长,不断巩固巡察整改成效

经过两个多月严肃认真的集中整改,巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。诫勉谈话2人次,通报批评7人次,谈话提醒15人次。我街党工委将以这次巡察整改为新的起点,以党的十九大精神为指引,不断巩固深化巡察整改成效,推动全面从严治党向纵深发展,真正把巡察工作的成果运用到推动全街各项工作持续健康发展上来,以管党治党的实际成效,接受党和人民群众的监督。

(一) 加强党工委集体领导,强化责任担当。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步强化党工委的领导核心作用,坚持民主集中原则,严格执行“三重一大”决策制度,切实解决决策不规范、落实不到位等问题。

(二) 全面从严治党,严格落实“两个责任”。

深刻理解十九大关于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的精神,进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,认真履行“一岗双责”,以上率下,强化监管,层层传导压力,确保责任落实到人,任务落实到位,加强资产管理,排除资产可能流失的潜在风险。

(三) 加强干部队伍建设,提高拒腐防变抵抗力。

高度重视干部队伍廉政文化建设工作,结合“两学一做”学习教育,始终把加强廉政文化建设作为提升领导干部政治素质、业务素质、职业道德素质的重要手段,作为加强和推动全街各项重点工作的思想保证和精神动力。

(四) 健全廉政风险防范,着力提高制度执行力。

提升干部职工特别是领导干部带头学习制度、执行制度的意识,注重对制度的日常完善和执行指导。强化内部监督,堵塞制度漏洞,狠抓制度执行力,确保相关制度规定落到实处、见到实效。

(五) 强化法制意识,提升依法行政能力。

 加强对下属部门依法行政的指导和监督,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式指导开展工作的能力。强化学习培训,增强干部职工学法用法的自觉性、主动性,切实提高依法办事的本领,严格按照规定和程序办事。

           

 

 

             中共广州市荔湾区茶滘街工作委员会

                                                      2018年8月10日

 

 

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