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南方都市报:荔湾大坦沙健康岛要辐射华南面向世界(图)
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(图:12月21日下午,南都“坐下来 谈一谈”论坛探讨大坦沙国际健康产业岛的建设和发展。南都记者 谭庆驹/摄影)

  

  荔湾区大坦沙项目规划新近出炉,连接广佛的这一美丽江心岛将打造成集商旅、滨水休闲、教育、医疗为一体,以健康医疗领域为主体的国际健康生态岛。大坦沙未来将以何种面目、业态呈现,引起了包括中国工程院院士钟南山在内的业界大咖关注。

  12月21日下午,南方都市报第19期“坐下来谈一谈”论坛上,来自政府、业界、学界的代表与普通市民一起坐而论道,谋划大坦沙国际健康产业岛的建设和发展。

  “大坦沙国际健康产业岛,必须是一个打通医疗全链条,涵盖预防、医疗、重症、教学、研发等方方面面的全科健康岛;不光有强大的公立医疗机构,也应有其他民营经济,多元办医,满足各层级人员的不同就医需求;不光要服务广州居民,也要服务珠江西岸六市一区,辐射华南甚至更广泛地区……”论坛上,钟南山院士亲手将论坛形成的五点共识交到了荔湾区卫生和计划生育局党委书记、局长顾湘手中,寄望一个全面、有国际范的健康岛能在大坦沙破茧成蝶。

  广州呼吸中心

  有实力面向世界

  “我感觉到大坦沙未来可能是一个比二沙岛更美的地方”,大坦沙居民袁家光在岛上住了几十年,眼看着大坦沙从一个荒凉的小岛变成一个交通便利、宜居、生活方便的地方。

  本月底,广州呼吸中心将在这座美丽的江心岛上破土动工,以广州呼研所呼吸疾病国家重点实验室为依托,打造集临床、科研、教学、产学研成果转化为一体的呼吸疾病防治中心。这是大坦沙国际健康生态岛建设历程上的一大标志性事件。

  “这个呼吸中心应该是什么样呢?我认为应该具备五个功能。它应该是疑难病例或者困难病例的诊治基地;医疗上的救治中心;同时,也是科研基地;一个培养人才的基地;更是一个产学研结合的中心。”钟南山说,七年来,广州呼研所呼吸疾病学科一直位居全国首位,在国内,甚至在国际上都已经具备了一定的影响力。“我们已经具备了这样的基础,就是在这个领域上,我们不是面向广东,而是要面向全国、面向世界。我们也具备这样的实力。”

  除了有引领行内的信心,钟南山还希望大坦沙打造成一个全方位的医疗大平台。“我始终觉得中国没解决好大医院、社区医疗以及分级医疗之间的问题。我希望能在大坦沙进行更多的尝试。”他说,希望未来的健康岛在医疗系统、医疗体制的改革也跟上,建立一个很合理的医疗分级制度,同时,也建立一个高端的呼吸系统人才培训中心。

  对此,互联网医疗领域代表、七乐康创始人兼董事长石振洋表示,大坦沙健康岛“立足广州、辐射华南、影响全球”的定位,展现了荔湾“大健康”规划的魄力和视野。

  汇聚高端医疗机构

  大坦沙要顶天立地

  “广州呼吸中心就是大坦沙健康产业规划的一个切入点,我们希望广州呼吸中心在这里拔地而起之后,大坦沙能吸引一些高端的、国际化的医疗体进驻。”顾湘认为大坦沙的未来可期,荔湾区对于大坦沙的规划与钟南山院士不谋而合。“我们的定位不仅仅是简单服务于荔湾区、服务于广州市。我们希望将来它能够辐射到华南,甚至更远,东南亚乃至全球。”

  顾湘说,大坦沙医疗城的概念和传统的医疗城概念有所区别。“现在广州并不缺医,广州的医疗资源很丰富,但高端的医疗机构没有形成规模、影响力和辐射力,大坦沙要做的就是这方面。”

  荔湾区国规局副局长袁之明认为,大坦沙的先天条件不错。“从地理位置来说,它四面环水,西接荔湾北片区老西关,往北与白云区金沙洲和沉香岛隔江相望,西边直接和佛山南海相连,往南与原来的羊城八景白鹅潭遥遥相望,这是一个城市之岛,这样一个健康岛的定位可以说是非常好的。”他表示,大坦沙现在的空间布局是按照“一岸两轴两点两带四片”,以健康为主,保持了相当高的绿化率。“整个岛的公共绿地占到25.5%,如果算综合容积率,达到了43%左右,这个规划绿地的比率是非常高的。”

  华南农业大学经济管理学院经济贸易系主任周文良认为,大坦沙的未来会比二沙岛更好。“二沙岛只是个豪宅岛。但我们这里有医有养,是对方享受不到的。但有些内部的前期定位要做得够细。”周文良说,大坦沙要想脱颖而出,必须有自己的差异化优势,“比如说钟南山院士的呼吸中心,这个绝对就是大坦沙最大的差异性和最大的竞争优势。我们要围绕它,打好这个牌。”

  “我们要以点带面,进行全产业链的布局,既要有国际视野,也要有本土情怀。”周文良还回忆起钟南山院士在一次采访中曾经说道,大坦沙以后要“顶天立地”。“顶天就是学术上顶天,起到带头作用,立地就是为本土居民服务,对提升本土医疗都要起到作用。”

  大坦沙建设好了

  白鹅潭也会提升

  凯德中国华南区运营管理总经理杨应时介绍了新加坡诺维娜健康城的发展经验。诺维娜健康城原来有一座公立医院,后来聚集了救济院、医学院之类,新加坡政府在2010年提出了健康城的概念,规划占地17公顷,共由13个建筑组成,这些年已发展成型。目前的诺维娜健康城里,有高端私立医院,有医学院,还有配套的酒店、商场等,是比较成功的,“有些中东大亨来看病,家人就可以住高端酒店”。

  杨应时分析说,新加坡这一座健康城成功的关键就在于资源整合。病人去看病的流程设计得很科学,不会跑这里那里去奔波排队。另外,长期的研发、创新、培训跟医院的诊疗配合得也很好。

  暨南大学公共管理学院教授胡刚分析,从城市竞争的角度来看,广州的健康医疗产业本身就非常有优势,应全产业链打造。另外,从区位上讲,大坦沙区位不比二沙岛差,面积也比二沙岛大三倍,位置更靠近人口密集的老城区,而且处于广佛交界地区的中心位置,它若能定位准文化休闲旅游之岛,就将成为“广州的宝”,大坦沙保护好了,也会提升周边区域如白鹅潭的价值,“现在的城市地标不再是高楼大厦了,海珠有万亩果园,荔湾若有大坦沙,这个价值就出来了”。

  两条地铁已开通

  两座桥列入规划

  “健康岛最需要‘快’”,中国工程院院士钟南山说,交通发达、进出方便是要紧的。这个“快”,不仅是从广州中心城区到大坦沙的交通快,更重要的是人们从外地过来也要出入方便,“医疗养老不是一般的老年公寓,人们不能老住这儿,他们会从各个地方过来、出去,所以跟机场、火车站的通联需要很方便”。他觉得东山地区的医疗城有个问题就是交通不方便,而且周边很多居民区,环境不够安静。

  钟南山说,大坦沙现在这样一张白纸的状态反而是它的一种优势,交通、环境都可以提前规划好,“环境好了,病人一进来就会感觉好很多,尤其是像我们呼吸科的病人,有些从东北来,一到广州就会舒服很多,因为雾霾没那么重,没那么冷”。

  说到交通问题,荔湾区国规局副局长袁之明接话,大坦沙四面环水,环境好,但对外交通也成了一个问题,按照规划,岛北将有两座桥,一座接南海,一座接市区内部,“大坦沙现状人口7万,规划人口在10万左右,对外若只有珠江大桥是不行的,好在地铁六号线、五号线已开通,对外的交通问题肯定要解决的”。

  用多元资本

  共建健康岛

  大坦沙的优势不一而足,但未来的建设还需要获得方方面面的支持和支援。杨应时提出,目前,外资医疗进入内地还是有限制,“大的方面放开了,但审批还是比较严”。另外,之后的运营也面临一些问题,包括外籍医生的准入条件、外资医院医疗设备的采购,以及医保付费问题等。

  钟南山非常希望能够引入社会资本参与建设,也提出了审批方面的诉求,“做一件事情,上面的领导很支持,但单支持没用,很多干部是不犯错误最重要,第二再讲创新”。

  广州医科大学副校长方灿辉站在市民角度考虑了大坦沙理想中的样子,“应该没有车水马龙,我们规划呼吸中心的时候,第一要求就是医院正面没有车,车是一边进一边出;应该是鸟语花香、青山绿水之岛,不然不能叫‘健康岛’。”

  来自高端月子会所巍阁的代表林绮琳表示,听到大坦沙健康岛的规划非常兴奋,“其实我们一直也想寻找这样一个地方,能够满足我们业态的要求”。

  大坦沙要变成

  广州的新名片

  荔湾区卫计局党委书记、局长顾湘最后总结说,非常高兴能借论坛的机会收集到有价值的意见给荔湾区委、区政府。他说,荔湾区已经把大坦沙的建设列入到“重中之重”的工作,对大坦沙的建设是“直通车、快车道、特事特办、加班加点”,目前已经把工期倒排,基本每星期开一次小会,每个月开一次大会,来研究怎么推动工作的落实。他也呼吁岛上的居民与政府形成互动,在产业开发、城市建设方面形成共识,推动大坦沙建设工作顺利进行。

  顾湘还向台下旁听论坛的各医疗单位、企业代表喊话,“大坦沙的容量是有限的,它的产业定位是健康产业,整个岛是生态岛,政府搭建这样一个平台,产业界就看谁的动作快了。”

  “我们希望大坦沙成为广州的一个新名片,而不止是荔湾区的名片,也不是广州的第二个二沙岛,我们希望大坦沙成为一个国家重要的中心城市的一张新名片,在整个华南地区以及东南亚、更远范围内发挥更大的影响。”顾湘说。

  焦点

  打造第二个二沙岛or绝不能成为二沙岛

  “大坦沙肯定比二沙岛美”

  与会嘉宾纵论大坦沙 的 建 设 规 划 ,勾 勒 出的美好蓝图无疑激起了现 场 大 坦 沙 居 民 的 热情 ,让 他 们 有 了 对 标 广州另一个美丽小岛二沙岛的信心。

  作为居民代表,荔湾桥中街大坦沙社区居民袁家光表示,听完钟院士和顾局长介绍的这些未来落户大坦沙项目,作为大坦沙的居民,他感到很高兴、很荣幸。“通过这几年的变化,大坦沙岛各方面都不错,我作为这里的居民,感觉到大坦沙未来可能是一个比二沙岛更美的地方。”

  荔湾区国规局副局长袁之明被主持人发问有没有信心时回答说,相信光叔的愿望会实现,不过大坦沙和二沙岛两个岛之间的定位和地理位置决定了它们会有不同的特色。如果非要比较的话,只能说在环境、在出行、在交通各方面会成为第二个二沙岛,但是品质上、空间特色是不一样的。

  对此,华南农业大学经济管理学院经济贸易系主任、产业经济学博士周文良表示,大坦沙这个岛如果对标的话,也有一些类似的定位,比如上海虹桥国际医疗中心,定位、运营类似,但到现在为止入住率只有10 %左右,明显水土不服。他建议大坦沙国际健康岛应该要有一些差异化的优势,不再单一进行对标。由于产业布局不一样,对标二沙岛也意义不大。“既要有国际视野,同时也要有本土情怀。我相信有钟院士这个团队,跟国际对接当然没有问题,同时我们也希望这个医院要为本土居民服务好,提升本土医疗水平”。

  广州医科大学副校长方灿辉从一个普通市民的角度来看这个问题。“我觉得大坦沙第一应该是一个没有车水马龙的岛。第二,这个岛应该是一个鸟语花香之岛、青山绿水之岛,没有这两个就没有健康岛这一说。第三是如果要打造健康岛,就要把健康大产业的概念做到底,有月子中心、美容和健康等产业。”

  “我特别不希望这个岛成为二沙岛,因为二沙岛是可以进去、住不下来,它是一个高端的别墅区,跟我们普通老百姓的距离太远,我个人觉得也不能让它成为金沙岛,进得去出不来。我们也觉得不该让它成为生物岛。我们的生物岛概念现在可能没有做得很彻底,一到周末乱七八糟的,大排档、汽车很多。”方灿辉觉得,“干净、整洁、平安、有序”应该是大坦沙建设的方向。

  钟南山:

  南都“坐下来 谈一谈”是公众话题的好媒介

  中国工程院院士钟南山是第一次参与南都“坐下来谈一谈”论坛。

  他评价,“以论坛这种形式来探讨公众话题,南都发挥了很好的媒介、桥梁作用”。

  钟南山表示,首先,这样的议题设置,可以让行政首长对问题更加明朗,对定位、策略更加清晰;其次,能够加深公众的了解和认识,消除一些不必要的误解;最后,通过讨论议题的设置,能够督促行政部门加快行政的步伐,更科学、有创新地解决一些实质性的问题。“一般的老百姓很难有这样和专家、官员共同探讨同一个话题的机会,南都在这方面搭建了桥梁。”

  大坦沙岛:

  地处珠江中,位于广州西部,是昔日羊城八景之一“双桥烟雨”的所在地,面积3 .5 5平方公里。大坦沙是“中调+西联”的核心,因为在古代大坦沙岛属南海管辖,近代则划归白云区成为边缘死角,直到2002年划归荔湾,成为老城的一部分,这里历来是广佛结合的核心区域;另外,岛上的河沙村、坦尾村等典型城中村正是中调的要点。

  二沙岛:

  总面积约12 6万平方米,珠水环岛而过,离市中心仅需10分钟车程。星海音乐厅、广东美术馆,一片片高尚的生活住宅小区和体育训练基地一起掩映在广阔的绿地中。岛上有一所三甲专科医院———广东省中医院,该岛兼具一定的行政职能,广州市政协机关就建在岛上。

  论坛共识

  1.大坦沙要以广州呼吸中心项目建设为主体,有侧重,也要力求全面。一个完善的健康岛,必须是一个打通医疗全链条,涵盖预防、医疗、重症以及医疗教学研等方方面面的“全科”健康岛。

  2.大坦沙国际健康岛,不光有强大的公立医疗机构,也应有其他民营经济,多元办医,满足各层级人员的不同就医需求。有高端医疗,又要覆盖社区做好基本医疗服务。

  3.大坦沙国际健康岛,不光要服务广州居民,也要服务珠江西岸六市一区,辐射华南甚至更广泛地区。

  4.大坦沙国际健康岛,在规划先行的基础上,力求打造成一个医疗健康为主体,又有商住、旅游、文教设施的新城市综合体。

  5.大坦沙国际健康岛,需要在交通等基础硬件设施上有完善的配套。

  论坛嘉宾

  钟南山 中国工程院院士、呼吸疾病国家重点实验室主任

  顾湘  广州市荔湾区卫生和计划生育局党委书记、局长

  袁之明 荔湾区国土资源和规划局副局长

  胡刚  暨南大学公共管理学院教授、广州华南城市研究会

  (智库)会长、中国城市规划学会委员

  周文良 华南农业大学经济管理学院经济贸易系主任、产业

  经济学博士

  杨应时 凯德中国华南区运营管理总经理

  林绮琳 巍阁产后休养中心广州直营店运营总监

  袁家光 大坦沙社区居民

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